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新民晚报 | 北京:首批老人入住共有产权养老服务设施建设试点恭和家园

 发布时间:2017-12-12 浏览次数:615

【新民晚报·新民网】养老企业与购房者共同持有房屋份额、企业对公共空间持有经营、60岁以上人群才可居住……记者今天从北京市民政局获悉,北京共有产权养老服务设施建设试点恭和家园已初具规模,目前首批12名老人已入住。

  按照养老建筑规范建造

  恭和家园位于北京朝阳区双桥,建筑规模3.68万平米,建有养老居室(365套)、养护中心(39间、68张床位)、社区卫生服务站(设全科、中医、康复等科室)、公共活动设施(书画阅览、手工艺制作、家庭厨房等),完全按照养老建筑规范建造,用于养老照料、医疗康复、膳食管理的公共空间占项目总面积40%,可为老年人提供长期居住、营养膳食、医疗护理、居家服务、持续照料、康健娱乐等服务。项目于今年7月15日启动签约,10月份正式竣工并投入运营。截至目前,认购签约养老居室143套,入住8户共12人。

  据北京民政局介绍,共有产权养老服务设施建设是作为北京市推进养老服务行业发展的一项重要举措。该模式以“居室分割定向出售、公共服务空间持有经营、限龄人群居住”为主要内容,通过家庭与养老机构的零距离接触,促进“居家与机构服务相结合”。其中,养老居室由养老服务企业与符合条件的购买者分别按5%、95%的份额共同持有,由企业对配套医疗、护理、餐饮等公共服务设施持有经营。

  入住人资格有严格限制,为年满60周岁(含)以上的老年人,《特殊家庭老年人通过代理服务入住养老机构实施办法》规定的特殊家庭老年人,具有优先入住权。养老设施居室的购买人应具有北京市户籍(含持有有效《北京市工作居住证》人员),或者连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税。购买人有权转让其持有的共有产权份额,但需经建设单位书面同意。再交易购买人亦应具备北京市户籍(含持有有效《北京市工作居住证》人员),或者连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税。

  共有产权养老服务设施建设模式

  共有产权养老服务设施有诸多好处。一是打通了居家社区和机构养老相互独立的养老供给格局,实现养老服务体系有机对接。通过镶嵌在养老服务设施中的居室出售,让老年人在自己家,享受像养老机构医养的专业化服务。二是缓解了投资方重资产投入的压力,示范带动养老服务领域供给侧结构性改革。投资方在土地购买、设施建设等方面的大量投入,给后续的管理服务带来较大负担,直接影响到服务质量。共有产权试点释放了社会资本的流动性,可以使投资方快速收回重资产投入,“轻装”开展养老服务,主要精力倾注到为老服务质量。三是通过房产转移,实现服务升级。通过出售原住房在共有产权养老设施购置养老居室房产,既解除了老年人为子女留下不动产遗产的后顾之忧,又通过房屋销售差价换取了优质养老服务,实现“产权+服务”,为老年人提供较为充足的养老服务保障。四是在满足老年人对美好生活需求的同时,形成人群流动,间接带来空间功能的重新布局和调整。

  据介绍,共有产权试点模式将引入北京城市副中心的配套城市设施建设,促进“职住一体、多代共处、医养结合、持续照料”的新型社区生活方式的形成,提高完善城市副中心功能品质。通过共有产权养老服务设施试点,可以让老人在自己家里享受像养老机构医养的专业化服务。投资方在土地购买、设施建设等方面的大量投入,给后续的管理服务带来较大负担,直接影响到服务质量。“轻装”开展养老服务,主要精力可以倾注到为老服务质量。此外,通过出售原住房在共有产权养老设施购置养老居室房产,既解除了老年人为子女留下不动产遗产的后顾之忧,又通过房屋销售差价换取了优质养老服务,实现“产权+服务”,为老年人提供较为充足的养老服务保障。(新民晚报 潘子璇)


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